當(dāng)前位置:安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院 > 新聞中心 > 公示公告
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月5日至6月15日,市委第一巡察組對中共安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院委員會開展了常規(guī)巡察,7月25日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改落實(shí)情況
(一)壓實(shí)主體責(zé)任
1.落實(shí)黨委整改主體責(zé)任
針對巡察反饋的問題,市農(nóng)科院黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,組織召開專題會議研究部署巡察整改工作,印發(fā)《中共安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院委員會關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》,成立落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2.召開專題會議研究部署
先后召開院黨委會4次、院務(wù)會10次,院黨委班子結(jié)合市委第一巡察組指出的問題和提出的意見建議,院黨委班子召開專題民主生活會,把個人的思想、言行擺進(jìn)去深入查、全面找、深挖問題根源、根據(jù)梳理出的整改問題清單,逐項(xiàng)研究提出整改措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、限時辦結(jié),扎實(shí)做好整改。專題討論并聽取各支部、科室、研究所整改工作進(jìn)展情況,對整改工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再落實(shí)。
3.開展督查指導(dǎo)
班子成員采取“四不兩直”方式,對各支部、科室、研究所整改工作開展情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)部門整改落實(shí)。堅(jiān)持把巡察整改作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)健全工作機(jī)制,規(guī)范整改程序
針對市委第一巡察組指出的4方面11項(xiàng)17條問題,認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)行臺賬管理、驗(yàn)收銷號,對能立行立改的問題一個月內(nèi)全部辦理完結(jié),對一時解決不了的問題明確專人、明確時限,對經(jīng)常容易發(fā)生的問題建立長效機(jī)制常抓不懈,確保問題一個不漏,有力有效推進(jìn)整改。
二、集中整改進(jìn)展情況
截止12月31日,巡察反饋的17個具體問題,已完成整改16個;制定的28條整改措施,已完成27條。
(一)已完成的整改事項(xiàng)及結(jié)果。
1.針對“科研成果轉(zhuǎn)化收益分配不合理。制定的成果轉(zhuǎn)化收益分配制度與省級政策規(guī)定不符。市農(nóng)科院2018年制定科技成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法中提出‘對所有收益進(jìn)行分配’,而陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例規(guī)定‘對收益轉(zhuǎn)化的凈收益進(jìn)行分配’”的問題
采取的措施及結(jié)果:落實(shí)省級按凈收益進(jìn)行分配的規(guī)定制定,修訂發(fā)布《安康市農(nóng)科院科研成果轉(zhuǎn)化管理辦法》,在成果轉(zhuǎn)化過程中精準(zhǔn)運(yùn)用。采用新的管理方法轉(zhuǎn)化成果7項(xiàng),職工無異議。
2.針對“科研成果轉(zhuǎn)化收益分配不合理。科研成果轉(zhuǎn)化收益單位提留低。2023年猴桃‘秦紅’、泰香‘145’水稻各成果轉(zhuǎn)化6萬元,單位僅各提留0.3萬余元,占成果轉(zhuǎn)化收益總額5%左右,小金額科研成果轉(zhuǎn)化收益單位提留過低,無法有效支撐科研工作”的問題
采取的措施及結(jié)果:將科研成果轉(zhuǎn)化收益單位提留比例由原先的5%提高為10%,堅(jiān)決落實(shí)成果轉(zhuǎn)化凈收益的70%獎勵給成果完成人(技術(shù)團(tuán)隊(duì)),20%獎勵給為成果產(chǎn)出作出貢獻(xiàn)的其他人員,10%用于科研發(fā)展資金要求。在2024年轉(zhuǎn)化的果蜜紅生產(chǎn)技術(shù)、玉米新品種、食用菌專利等成果上,均按10%單位提留執(zhí)行。
3.針對“實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險管控不到位。未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行制度,實(shí)驗(yàn)室的管理運(yùn)行僅安排一人”的問題
采取的措施及結(jié)果:采取“專職+兼職”的實(shí)驗(yàn)室管理制度,每個研究所確定1名兼職人員參與實(shí)驗(yàn)室的管理,并且專職和兼職人員有毒有害津貼上按照一類發(fā)放,確保了實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行。
4.針對“實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險管控不到位。玻璃器具使用存在安全隱患。實(shí)驗(yàn)室部分玻璃器具破損后繼續(xù)使用,不但影響實(shí)驗(yàn)精度,還影響實(shí)驗(yàn)室人員的安全”的問題
采取的措施及結(jié)果:已對實(shí)驗(yàn)室玻璃器皿已經(jīng)全面排查,破損器皿已集中收集。
5.針對“實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險管控不到位。廢棄化學(xué)藥品處理存在安全風(fēng)險。實(shí)驗(yàn)室未執(zhí)行廢棄危害性藥品防范處理規(guī)定,未建立專門廢棄化學(xué)藥品處理場所。實(shí)驗(yàn)藥品碳酸氫鈉長期放置在角落未進(jìn)行有效管理,過期硫酸未及時處置”的問題
采取的措施及結(jié)果:廢棄化學(xué)品處理場地建立完善,過期碳酸氫鈉已做無害化處理,過期硫酸聯(lián)系相關(guān)?;诽幚韱挝坏玫郊皶r處理。由院辦公室、科管科定期組織人員對實(shí)驗(yàn)室安全隱患進(jìn)行檢查,及時對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患進(jìn)行整改,2024年未有實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生。
6.針對“獎項(xiàng)申報評定不規(guī)范。制度建設(shè)有缺失,未制定獎項(xiàng)申報管理辦法和制度,造成科研課題獎項(xiàng)申報不規(guī)范。2023年省級茶葉成果獎申報中科研人員反響較大,引發(fā)匿名舉報”的問題
采取的措施及結(jié)果:制定了《獎項(xiàng)申報管理暫行辦法》,按照成果完成團(tuán)隊(duì)申報、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,黨委會上會討論通過,進(jìn)一步規(guī)范了成果獎申報流程。2024年申報的魔芋、食用菌、獼猴桃省級科技成果獎勵嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行,無爭議現(xiàn)象發(fā)生。
7.針對“財務(wù)報銷審核不嚴(yán)。餐費(fèi)列支撲克牌費(fèi)用。2023年7月陜西天耕農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計有限公司進(jìn)行智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)地考察,在安康景泰國際飯店接待用餐時,接待費(fèi)報銷票據(jù)中出現(xiàn)購買撲克牌費(fèi)用”的問題
采取的措施及結(jié)果:一是院紀(jì)檢督查室對相關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話,調(diào)整了財務(wù)審核人員,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生;二是實(shí)行經(jīng)辦人→部門負(fù)責(zé)人→財務(wù)審核人員→分管領(lǐng)導(dǎo)→主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的閉環(huán)審批流程,進(jìn)一步完善了財務(wù)管理和內(nèi)部控制相關(guān)制度,加強(qiáng)財務(wù)人員對黨紀(jì)黨規(guī)和財務(wù)制度的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升單位財務(wù)規(guī)范化管理水平。
(二)對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段成效。
1.針對“理論學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)效果不明顯,應(yīng)知應(yīng)會知識測試中有12名干部職工不能準(zhǔn)確表述二十大主題、20名干部職工回答不全‘兩個確立’、‘兩個維護(hù)’的內(nèi)容”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:一是及時補(bǔ)課。嚴(yán)格規(guī)范開展支部會、組織生活會、主題黨日活動,對涉及的相關(guān)干部職工開展理論學(xué)習(xí)的“回爐”再造,所有干部職工都能熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會知識。二是學(xué)習(xí)提升。先后組織干部職工開展理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議15次,院班子成員講黨課3次,在院微信公眾號開設(shè)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育《每日一學(xué)》專欄,開展政治理論學(xué)習(xí)自測7期,全面提升黨員干部職工的政治覺悟和理論素養(yǎng)。三是健全制度。印發(fā)《2024年市農(nóng)科院黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,強(qiáng)化干部日常學(xué)習(xí),推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”,始終做到“兩個維護(hù)”。
2.針對“理論學(xué)習(xí)不深不透。黨委中心組學(xué)習(xí)不深不透。在中心組領(lǐng)學(xué)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作解讀不深入,對一些文獻(xiàn)、理論文章、政策文件僅泛泛而學(xué),結(jié)合實(shí)際深入交流研討不夠”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:一是完善制度。建立完善集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題培訓(xùn)與交流研討相結(jié)合的理論學(xué)習(xí)制度。二是突出重點(diǎn)。深入開展黨的二十大及一中、二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí),并結(jié)合各自的工作職責(zé)進(jìn)行交流研討,研究具體落實(shí)意見。三是融入基層。今年以來,分別在紫陽向陽、嵐皋滔河、鎮(zhèn)坪曾家、旬邑馬欄開展主題黨日活動,做到學(xué)用結(jié)合、融會貫通;督促科技人員深入生產(chǎn)一線開展我為群眾辦實(shí)事、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)157余次,在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)解決問題,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。
3.針對“貫徹落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”科研攻關(guān)不力。科研選題結(jié)合地方優(yōu)勢不突出。2021年至2023年依托國家與省級項(xiàng)目的科研課題申報占比均達(dá)到50%左右,2022年與2023年自選課題占比14.3%左右,科研課題申報中自選課題占比較低,科研課題選擇多以上級指南為主,與安康市區(qū)域優(yōu)勢特色結(jié)合不充分”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:緊緊圍繞安康六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),精心篩選和組織實(shí)施符合安康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目。2024年,聚焦魔芋、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及糧油、獼猴桃、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)問題,申報各類項(xiàng)目81項(xiàng),與縣市區(qū)橫向項(xiàng)目11項(xiàng)。截至目前,獲批項(xiàng)目39項(xiàng),立項(xiàng)資金468萬元,榮獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎一等獎3項(xiàng),省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三等獎1項(xiàng)。自主選育的水稻“秦康銀絲”、魔芋“安魔168”“安魔169”和“安白芋1號”新品種、獼猴桃“秦紅”“安鑫”等新品種、玉米自交系A(chǔ)Y533、AY377獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予植物新品種權(quán)。馬鈴薯“秦芋34號”獲得國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非主要農(nóng)作物品種登記,引進(jìn)的香稻“19香”、玉米“安科849”通過陜西省品種審定委員會審定。發(fā)表科技論文3篇,授權(quán)專利9項(xiàng),申報安康市地方標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng),獲批13項(xiàng)。結(jié)合地方優(yōu)勢的科研項(xiàng)目、課題申報數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)較去年均有提升,成效明顯。
4.針對“貫徹落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”科研攻關(guān)不力。科研攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,科研成果轉(zhuǎn)化能力弱。2021年至2023年謀劃科研課題68個,實(shí)際成果轉(zhuǎn)化僅9個,科研成果轉(zhuǎn)化力度與市場需求差距較大”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研融合,開展院地、院企合作進(jìn)行聯(lián)合科研攻關(guān)。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的技術(shù)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,加大與縣(區(qū))、企業(yè)聯(lián)合申報科技項(xiàng)目的力度,并建立專利轉(zhuǎn)化中心,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。2024年,茶葉、玉米、獼猴桃、食用菌等7項(xiàng)科技成果完成轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化金額達(dá)79萬元。
5.針對“黨委統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力有欠缺。班子成員主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不夠強(qiáng),黨委會議議事不夠聚焦,未建立統(tǒng)籌使用科研資源制度,未制定科研人員跨科室選用制度,科研人員享受綠色通道的機(jī)會不均等”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院黨委“三重一大”相關(guān)范圍議事決策辦法》,實(shí)行院黨委會議、院務(wù)會議,建立了院領(lǐng)導(dǎo)班子例會和院長辦公會議制度,明確職責(zé)邊界,確保全院各項(xiàng)決策規(guī)范、高效運(yùn)行;二是加大改革力度。制定《安康市農(nóng)科院科研課題管理制度》,打通各研究所之間的壁壘,建立了課題負(fù)責(zé)人跨研究所、雙向選擇等工作機(jī)制;三是暢通申報渠道。課題申報通過立項(xiàng)項(xiàng)目+自選項(xiàng)目的方式,為每一位科研人員搭建平臺,力爭每一個科研人員有機(jī)會出成果,有機(jī)會走綠色通道。
6.針對“公共財產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。未將公共財產(chǎn)登記在冊,出入庫管理制度不完善,綜合辦公室與課題研究所存在公共財產(chǎn)隨意帶出,實(shí)驗(yàn)種植的農(nóng)產(chǎn)品未規(guī)范處置,科研站所實(shí)驗(yàn)研發(fā)產(chǎn)品均由各站所自行處理,未制定管理制度”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:一是漁場、三條嶺租賃到期后及時向租賃方發(fā)函督促按時收回,目前三個魚塘已全部收回,三條嶺土地也在督辦中;對全院公共財產(chǎn)進(jìn)行摸排,對未登記造冊的及時進(jìn)行了登記造冊;制定完善出入庫管理制度,明確專人負(fù)責(zé)管理,定期開展財產(chǎn)出入庫檢查,對發(fā)現(xiàn)的不良行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)實(shí)行政府采購,卡片管理,進(jìn)一步完善資產(chǎn)購置、轉(zhuǎn)移、報廢等內(nèi)控制度,確保國有資產(chǎn)管理規(guī)范。三是制定完善了科研副產(chǎn)品管理暫行辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.針對“組織生活開展不規(guī)范。2021年度黨委班子成員很少到所在支部參加組織生活會,沒有開展批評與自我批評;2023年度第一黨支部、第二黨支部組織生活會未開展”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:一是院黨委主要負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已全部參加了所在支部2024年組織生活會,開展批評與自我批評。二是通過線上線下認(rèn)真組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)增強(qiáng)開好組織生活會、抓好整改落實(shí)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是切實(shí)發(fā)揮院監(jiān)察室職能職責(zé),定期開展日常監(jiān)督檢查工作。
8.針對“談心談話制度落實(shí)不到位。院黨委班子成員對分管部門黨員干部思想動態(tài)掌握不及時、不全面,提醒、誡勉等日常監(jiān)督管理手段運(yùn)用不充分”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:建立完善定期談心談話制度,堅(jiān)持黨內(nèi)談心談話“全覆蓋”。2024年,班子成員與黨員干部談心談話15人次。
9.針對“制度落實(shí)流于形式。在專家候選人評優(yōu)推薦等工作研究中黨委會、支委會未充分討論,落實(shí)主體責(zé)任主動性發(fā)揮不充分,敢抓敢管壓力傳導(dǎo)不夠,求穩(wěn)怕亂及改革配套機(jī)制還不夠完善”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:研究制定《安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院“三重一大”議事決事辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制,實(shí)行院黨委會議、院務(wù)會議、院領(lǐng)導(dǎo)班子例會和院長辦公會議制度,推動決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。
10.關(guān)于“2019年市委第三巡察組反饋的下屬研究所問題表現(xiàn)及整改措施相同的問題整改不徹底”的問題
采取的重要舉措和取得的階段成效:已對2019年市委第三巡察組反饋問題開展“回頭看”,對下屬研究所問題表現(xiàn)及整改措施相同的問題進(jìn)行了再次整改,所有反饋問題全面整改到位。
(三)巡察移交問題線索和信訪件辦理情況
1.巡察移交的2件問題線索,已辦結(jié)2件。
2.巡察移交的0件信訪件,已辦結(jié)0件。
下一步,市農(nóng)科院黨委將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委巡察組要求,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,以久久為功、馳而不息的韌勁和精神,持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,鞏固深化整改成效,運(yùn)用好整改成果,確保全院各項(xiàng)工作高水平推進(jìn),為加快建設(shè)秦巴山區(qū)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市發(fā)揮更重要的作用。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:8170000,郵箱:35516451@qq.com。
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